Nuevamente
Recordaremos
las funciones de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, según lo
establecido en el Art. 31 LOCM, entre las cuales tenemos:
·
Ejecutar las decisiones de la Asambleas de Ciudadanos
y Ciudadanas en el área de su competencia.
·
Elaborar los registros contables con los
soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados.
·
Presentar trimestralmente el informe de gestión
y la rendición de cuenta publica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por el colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro
órgano o ente del Poder Publico que le haya otorgado recursos.
·
Prestas servicios financieros y no financieros
en el área de su competencia.
·
Realizar intermediación financiera comunitaria,
privilegiando el interés social sobre la acumulación de capital.
·
Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y
fortalecimiento de la economía social, popular y alternativa.
·
Proponer formas alternativas de intercambio de
bienes y servicios para lograr la satisfacción de las necesidades y
fortalecimiento de la economía local.
·
Facilitar herramientas que permitan el proceso
de evaluación y análisis de los créditos de las organizaciones y socio
productivos previstos en el Decreto Nº 6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley
para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular.
·
Consignar ante la Unidad Contraloríala Unidad Administrativa
·
Administrar los fondos del Consejo Comunal con
la consideración del Colectivo de Coordinación Comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
·
Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos
de los fondos del Consejo Comunal.
·
Presentar y gestionar ante el colectivo de
Coordinación Comunitaria el financiamiento de los proyectos aprobados por
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
·
Las demás que establezca la presente Ley, los
estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Todas estas funciones están
establecidas en el Articulo 31 LOCM.
El
Consejo Comunal maneja una serie de fondos de carácter interno, los cuales son
los siguientes: el fondo de acción
social, el fondo de gastos operativos y administración, el fondo de ahorro y crédito
social y el fondo de riesgo; todos estos fondos para facilitar el
desenvolvimiento armónico de las
actividades y funciones del Consejo Comunal y administrado por la Unidad Administrativala Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas y con la justificación del Colectivo de Coordinación Comunitaria.
El
fondo de ahorro y crédito social será destinado a incentivar el ahorro en la
comunidad con una visión de desarrollo económico y socialista y promover los medios
socioproductivos mediante el otorgamiento de créditos solidarios. Estará
conformado por la captación de recursos monetarios de forma colectiva,
unipersonal y familiar, recursos generados de las organizaciones auto
gestionarías, los excedentes de los recurso no retornables y los propios
intereses generados de la cuenta de ahorro y crédito social.
Pero
debemos respondernos algunas preguntas sobre el Fondo de Ahorro y Crédito
Social o lo podemos simplificar llamándolo Ahorro Comunal. Empecemos con la primera
pregunta ¿Qué es el Fondo de Ahorro y
Crédito Social?, en pocas palabras no es mas que el dinero proveniente de las
actividades de la comunidad o comuna, para la satisfacción de las necesidades
de sus habitantes sin la dependencia de los recursos del estado y así evitar el
despilfarro de ingreso en bienes de consumo o servicios. Cuando existe el
ahorro comunal, este existe cuando los ingresos son mayores a los gastos
(Ahorro = Ingresos – Gastos).
El
fondo de ahorro y crédito social tiene la ventaja que es el fomentar la gestión
comunal para la resolución de problemas detectados mediante la fase de
diagnostico establecido en el ciclo comunal y luego establecido en el Plan de
Desarrollo Comunal. Otra de las ventajas es la confianza existente entre los
voceros y los habitantes de la comunidad en materia de manejo de recursos para
la satisfacción colectiva y la transformación integral de hábitat. Igualmente con
el establecimiento del Ahorro Comunal se consigue el aval de instituciones
bancarias del estado con el uso de instrumentos financieros como estados de
cuentas.
Otra
de las preguntas básicas que debemos hacernos es ¿Cómo se mantiene y crece el
Fondo de Ahorro y Crédito Social?, quizás la respuesta es mas fácil de lo que
pensamos, cuando los Consejos Comunales mas por el otorgamiento de los recursos
que lo que pagan por captarlos, en otras palabras, cuando los intereses de colocación
son mas altos que los intereses de captación.
El margen de intermediación
= Tasa de Interés de colocación-Tasa de Interés de Captación.
La diferencia
entre la tasa de interés de colocación y la de captación se le denomina margen
de intermediación. Los recursos generados de este margen, que solo son de un 2%,
se reinvierten en el Fondo de Ahorro y Crédito Social para hacerlo sostenible y
dar mayor cantidad de créditos en el futuro inmediato para satisfacer las
necesidades de los habitantes de la comunidad.
El dinero que
recoge el Consejo Comunal mediante la captación, no podrá ser utilizado en su
totalidad para la colocación, parte de el se destinara a una reserva, créditos
personales y proyectos socioproductivos y proyectos comunitarios. La reserva
garantiza el retorno del dinero a los ahorristas en caso de que ellos lo
soliciten. De esta forma, se disminuye el riesgo de la perdida del dinero de la
comunidad. Representa el 20% del total de las captaciones del Fondo de Ahorro y
Crédito Social, el cual se debe conservar permanentemente. Para su cálculo, se
suman los créditos vigentes otorgados a los recursos de la cuenta del Fondo de
Ahorro Socialista.
Para finalizar
no deja de sorprenderme la cantidad de beneficios, desarrollo, bienestar y
conocimiento cuando ponemos en práctica lo establecido en la
Ley Orgánica
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